从建设工程预算编制的相关概念谈起,然后对建设工程中安装工程预算编制中的程序进行介绍,后对建设工程中安装工程预算编制中的相关技巧进行分析。编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、进行招投标以及竣工结算的重要依据是工程预算,也是衡量设计方案是否经济、合理的重要依据之一。建设工程预算是指根据在不同的设计阶段的设计文件的内容和有关指标、定额及取费标准,预先计算出并确定建设项目中的所需的工程费用的一种技术经济文件。同时它也是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。建设工程包括建筑工程、公路工程、铁路工程、民航、水利等工程内容。

工程预算控制的原则: (1)以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 工程预算控制贯穿于项目建设全过程,在项目投资决策完成后,控制工程预算的关键就在于设计阶段。据统计,设计费一般不足建设工程全寿命周期费用的1%,但正是这少于1%的费用对工程预算的影响程度占到75%以上。 (2)实施主动控制,以取得令人满意的结果 传统的决策理论将人看作具有 理性的“经济人”,认为造价人员在决策时会本能地遵循 化原则来选择实施方案。

如某年我们对某单位小区室外管网工程决算进行审计,经过筛选有一签证工程量为996m的供水管子决算书中所报工程量却大了10倍,工程预算核减10.8万元;另有一子目总金额11.3万元,经反复比对发现是送审单位预算员篡改子目单价造成的,核减3.8万元。利用工程定额规定的工作内容进行审查,验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计,从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价,施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程;由于SBS防水卷材铺贴时使用的是热熔法(北方),不需要在做沥青胶泥粘贴,甲方签证4mm的沥青胶泥不属实,SBS防水卷材在制造工艺中已含该部分内容,该建设项目工程决算重复工作内容报价、甲方违背原则不负责任签证工程造价核减10.6万元。把握和利用好审计方法,是搞好工程预算工作的一个捷径。

工程预算编制时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础。这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生的事情进行准确测量、描述,并签证手续。但有的业主现场代表不负责任,当时不,口头答应,事后靠追记补办,甚至在结算审计过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,数据不准,特别是对于那些隐蔽工程,发生时没有及时签证,到竣工决算时再履行补签手续,容易引起业主单位和施工单位的纠纷。有的施工单位为了虚增工程量,对那些因变更而减少的分项工程故意漏签。而对那些隐蔽工程签证,施工单位利用其隐蔽性,多计工程量有些业主没有配备专业工程投资控制人员,不了解工程造价方面的有关规定,个别施工单位就采取欺骗的手段,故意诱导其误签。现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字

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